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秦建华:规范新时代公共资源交易行为

  党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会,在新的历史起点上开启了党和国家事业新征程,具有重大里程碑意义,也为公共资源交易工作指明了前进方向、提供了根本遵循。市公共资源交易中心坚决把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,迅速掀起了学习宣传和贯彻落实高潮,切实把思想行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神上来,不忘初心,牢记使命,砥砺奋进,努力做好新时代公共资源交易工作。 

  把加强党的政治建设摆在首位。习近平总书记强调,党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。我们要把旗帜鲜明讲政治作为第一位要求,毫不动摇坚持党对公共资源交易工作的绝对领导,坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,真正把十九大精神落实到行动上、体现在工作中,自觉以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,坚决贯彻以习近平同志为核心的党中央各项决策部署,时时事事处处向以习近平同志为核心的党中央看齐,始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

  有效服务经济社会发展大局。服务经济社会发展大局始终是公共资源交易中心的基本职责和义不容辞的责任。要紧紧围绕党的十九大确定的经济社会发展目标任务,紧紧围绕“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦,以公共资源交易的创新发展助推经济社会的持续健康发展,为新时代中国特色社会主义事业保驾护航、增添动力,切实肩负起促娄底经济发展的重任。

  利用“互联网+”助力公共资源交易改革。2017年六部委联合下发了《“互联网+”招标采购行动方案(2017-2019)》,下一步将加强统筹,依照方案规划推动我市公共资源交易从线下交易转变为线上交易,引导各类市场主体积极参与公共资源交易电子化平台体系建设运营,推进“互联网+”公共资源交易有机结合和协调发展。以在线完成公共资源全部交易过程为目标,根据相关法律法规,改造升级现有交易系统,强化利用信息化辅助交易手段,提高工作效率,减少工作环节,确保各项交易活动能够借助现代网络技术在公开、公平、公正的环境中运行,减少人为对公共资源交易活动的干扰因素。按专业化方向,明确专业类别、主要服务领域和服务对象,提供特色服务,降低市场主体交易成本,有计划分步骤实现全行业、全流程电子化公共资源交易。

  加强信息公开,推进公共资源交易领域廉政体系建设。继续推进电子政务建设和网上政务公开。把网站列为公开信息的重要途径,将招标中标等信息逐一上网发布,并在中心首页开通资讯投诉与主任邮箱,通过百姓投诉受理方式,接受公众建言献策和情况反映,征集公众意见建议。让更多的社会公众共享政府信息资源,进一步保障市民群众的知情权、参与权和监督权;充分利用交易办事大厅通过印发办事手册和电子屏幕等形式向社会公开相关业务,同时在办事大厅同步公开开评标室的相关情况,让各职能部门的运作情况置于“阳光”下,防止了“暗箱”操作等问题。利用信息公开打造透明、高效、廉政的“阳光型”政府机构,确保公共资源交易事业有序且可持续发展。

  提高干部职工素质,促进公共资源交易事业的健康发展。公共资源交易工作人员的素质高低,直接关系到公共资源交易制度能否有效推行和取得预期成效。要不断加强公共资源交易队伍建设,努力提高工作人员的业务水平和道德修养。一是健全工作人员培训机制。近两年来,公共资源交易受到高度重视,国家、省、市修正出台很多法律法规来规范公共资源交易,如《招标投标法》(2017年修正版)、《公共资源交易平台管理暂行办法》等,工作人员的法律和业务知识急需得到更新。通过邀请公共资源交易领域相关专家开展公共资源交易法律法规讲座及相关知识,分期分批将交易中心工作人员送出去参加专题培训等,切实提高他们的法律法规知识和实际服务水平。二是加强廉政文化建设,建立健全相关机制,充分利用微信群、宣传栏等,丰富廉政教育内容,将廉政文化与服务效能建设相结合,使全体职工在思想上提神、工作上提效、服务上提速,进一步杜绝廉政风险的发生,促进公共资源交易事业的健康发展。(市公共资源交易中心党组书记、主任:秦建华)